El emprendedor tendrá ayudas para contratar y no estará sujeto a convenio

Rajoy diseña una reforma que fortalece la flexibilidad interna en la empresa con el objetivo de queel despido sea el último recurso

S. ALCELAY, J.GONZÁLEZ

23/01/2012
Actualizado a las 10:25h.

Cuando estaba en la oposición se comprometió con los emprendedores, dijo que serían una de sus prioridades si gobernaba . Mariano Rajoy tiene lista una artillería de medidas para reavivar a un colectivo que es responsable de más del 80% del empleo en España y que ha sufrido con intensidad los efectos nocivos de la crisis económica.

Rebajas en el Impuesto de Sociedades, de cotizaciones, menos trabas administrativas para poner en marcha una nueva empresa, bonificaciones del cien por cien para las empresas que contraten jóvenes y mujeres o mayor apoyo a la internacionalización , son algunas de las medidas que irán incluidas en la Ley que prometió el presidente a los emprendedores y que espera, como las grandes reformas, en la parrilla de salida hasta que el jefe del Ejecutivo dé el pistoletazo de salida para darlas a conocer a la opinión pública o llevarlas al consejo de ministros para su aprobación.

El primer objetivo del nuevo Gobierno es crear empresa con medidas que incluyen simplificación administrativa para crear un negocio , disminuir los costes de constitución y facilitar la creación y desarrollo de empresas con asesoramiento, redes sociales ... El plan incluye también aprobar un cuerpo legislativo específico sobre unidad de mercado.

Para frenar la sangría de despidos, la nueva regulación que se ha preparado para los pequeños empresarios fortalecerá la flexibilidad interna para de esta forma evitar que el despido sea el primer recurso del empresario , como ha ocurrido durante esta crisis en la que casi 200.000 empresas se han quedado en el camino. El Gobierno es partidario de descuelgues generales en los convenios colectivos, especialmente en las pymes, de reducción de cotizaciones sociales, bonificaciones del cien por cien en las cuotas para jóvenes y mujeres durante el primer año y de eliminar restricciones a la contratación a tiempo parcial, una figura que se potenciará especialmente en la reforma del mercado de trabajo.

Mujeres y mayores de 45

Está sobre la mesa también que el primer trabajador contratado por una empresa de nueva creación disfrutará de una deducción en la cuota íntegra del Impuesto de Sociedades de 3.000 euros y está previsto también una reducción de hasta el 20% en las cuotas por contingencias profesionales para animar las nuevas contrataciones que se realicen.

Los planes del departamento que dirige Fátima Báñez incluyen también bonificaciones del cien por cien en las cotizaciones sociales durante el primer año de contratación de menores de 30 años, mujeres y parados de larga duración con más de 45 años. También está prevista una nueva deducción del 20% de los gastos efectuados en concepto de formación para los autónomos.

Objetivo: financiación

Para facilitar la financiación pública y privada de los emprendedores el plan del Gobierno incorpora programas de capital semilla y reforma del capital riesgo, además de bonificaciones de intereses en los préstamos a los emprendedores, pymes y autónomos para el inicio de actividad y a través del ICO potenciar la financiación con avales y microcréditos.

La fiscalidad es una de las patas más importantes del plan para emprendedores y pequeños empresarios, de hecho algunas de estas medidas ya fueron anunciadas por Mariano Rajoy en su discurso de investidura. Entre ellas figura una reducción de los tipos impositivos ampliando el tramo de tributación reducida a pequeñas empresas, recuperación de la exención por reinversión, ampliación del concepto de innovación a efectos fiscales y nuevos criterios para la facturación del IVA que permitan aplicar el criterio de caja, de modo que no se tribute por las facturas que no se han cobrado, una petición que ha sido una constante de los autónomos en España y que ahora se hará realidad.

También se pondrá en marcha una compensación de deudas tributarias pendientes de pago por pymes y autónomos, revisar el sistema de módulos y permitir a los contribuyentes beneficiarios de la deducción por vivienda destinar los saldos de ésta a la creación de una empresa de reducida dimensión o a la realización de una actividad económica por cuenta propia como autónomo.

Con vistas al mercado interior, la Ley potencia las Sociedades de Garantía Recíproca, impulsa el I+D en las pymes con medidas como aumentar las deducciones hasta el 20% en Sociedades . Respecto al fomento de la salida al exterior la norma recuperará la deducción por la internacionalización, potencia conjuntamente con la Unión Europea procesos de I+D+i en el exterior y fomenta acuerdos de protección recíproca de inversiones y de doble imposición.

Carta a Fátima Báñez

ATA, la mayor asociación de autónomos, ha enviado un documento a la ministra de Empleo en la que le recuerda que en España más del 90% de las empresas son pymes y autónomos y que es «en estos empleadores donde reside no solo la potencialidad y capacidad de crear empleo sino también destruirlo». Recuerda el texto enviado a Fátima Báñez que «los problemas padecidos por pymes y autónomos son la razón del 92% de la destrucción de puestos de trabajo en nuestro país durante la crisis».

Este colectivo, que ha visto como la crisis se llevaba por delante a 300.000 autónomos, advierte a Báñez que «debería tenerse en cuenta que el potencial empleador del colectivo es tal que si los tres millones de autónomos que hay en España contrataran a un solo trabajador, el paro podría reducirse a tasas cercanas al 7%, mínimo histórico alcanzado en el segundo trimestre de 2007». El texto, al que ha tenido acceso ABC, añade: «Algo que en el caso de las grandes empresas, más de 250 trabajadores, supondría que cada una de ellas (4.485) tuviese que contratar a 1.095 trabajadores para igualar dicho resultado».

El presidente de esta asociación, Lorenzo Amor, que será recibido en los próximos días por la titular de Empleo, explica en su misiva que «la mejor receta para crear empleo, y más en la situación actual, es dejar de destruirlo. Y para ello puntualiza que es básico tener mecanismos de flexibilidad interna adaptados a las pequeñas empresas y autónomos que eviten despidos, que se estimule la contratación y a los emprendedores, que se apueste por la formación para la regeneración del tejido productivo y sentar las bases de un nuevo modelo productivo más moderno, innovador y competitivo».

El peso de los costes

Amor avisa a la ministra que según el último barómetro de ATA, el 80% de los autónomos no preveía contratar durante este ejercicio. Detalla que las causas principales son «la imposibilidad de anticipar el comportamiento de la demanda y si la actividad de su negocio podrá asumir los costes de una contratación, la gestión de plantillas, etc... o si dada la falta de liquidez podrán asumir sus obligaciones como empleadores (nóminas, cotizaciones sociales, impuestos, etc...)».

«Hay que tener en cuenta —prosigue Amor— que los autónomos, por su reducida escala, no cuentan con áreas funcionales especializadas y o bien, tienen que asumir ellos mismos esa tarea, o bien subcontratar el servicio (gestorías, abogados, etc...). En ambos casos supone un elevado coste en términos de tiempo y recursos de los cuales en estos momentos carecen».

«No sería lógico que ante la potencialidad de creación de empleo de más de 3 millones de empleadores no se estimulase económicamente la contratación para animarles a crear nuevos puestos de trabajo, especialmente a los autónomos sin asalariados que suponen el 94% del total de trabajadores por cuenta propia», concluye el presidente de la asociación de autónomos.