Sevilla lleva 20 años para hacer un tipo de túnel que en Bilbao se ha tramitado en seis meses

La idea de atravesar el Guadalquivir por un paso subterráneo data de finales del siglo XX. El ministro Arias-Salgado diseñó el proyecto de la SE-40 incluyendo este tramo crucial para agilizar el tráfico entre Huelva y Cádiz que pasa por Sevilla recortando el trayecto. Entre Dos Hermanas y Coria del Río se construirían dos túneles, uno en cada sentido, que permitirían enlazar estos dos municipios, actualmente a 40 minutos de distancia, en apenas cinco minutos . Para lograrlo hubo que licitar un estudio que determinase cuál era la mejor opción para superar el río sin dañar el ecosistema. Esta Declaración de Impacto Ambiental se emitió el 30 de junio de 2001 y resolvía que un puente generaría un «impacto visual severo» en el paisaje de las marismas apostando por los pasos subterráneos. La Ley de Evaluación Ambiental recoge en su artículo 43 que este tipo de declaraciones tienen una vigencia de cuatro años si no han comenzado las obras. Por esta razón, tuvo que volver a hacerse otro en 2005, ya que ni Álvarez-Cascos ni Magdalena Álvarez (PP y PSOE) asignaron partidas presupuestarias. Y así pasaron otros cuatro años más. Entonces, para evitar que el documento ambiental caducara, Álvarez sí licitó las obras, que se contrataron, según está publicado en el BOE, el 20 de abril de 2009 . La Sociedad Estatal de Infraestructuras adjudicó el túnel Sur a la UTE formada por Aldesa Construcciones, Copisa Constructora Pirenaica y Bruesa Construcción. El presupuesto fue de 269,3 millones de euros . Poco después, el 2 de junio de 2009, se adjudicó el túnel Norte a la UTE Obrascón Huarte Lain, Sando y Azvi por 236,2 millones de euros. En total, 505 millones. Las empresas compraron la tuneladora para iniciar los trabajos, pero Bruesa quebró y el túnel Sur se paró . Poco después, el Gobierno dejó de poner dinero y todo el proyecto se bloqueó. Desde entonces, el único problema ha sido el presupuesto. La máquina está guardada bajo una carpa a la espera de que haya dotación para volver a funcionar. Pero Ábalos ha vuelto al principio y licitará de nuevo la Declaración de Impacto Ambiental porque prefiere un puente, que es más barato. El ministro ha consagrado el tópico de la Sevilla eterna a la vez que ha destapado el círculo vicioso de la burocracia local: si la ciudad no pide, el Estado no da. Y viceversa.