EE.UU. frena la incorporación de Palestina como estado miembro de la ONU
Un total de 12 países han votado a favor, dos en contra y uno se ha abstenido
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EE.UU. utilizó este jueves su derecho de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU para tumbar una propuesta de resolución histórica para incorporar a Palestina como miembro de pleno derecho de la organización internacional. El intento de Palestina de ... convertirse en miembro de la ONU lleva estancado desde su propuesta inicial, en 2011, por parte del todavía hoy presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abás. En los últimos meses, ha resurgido en el contexto de la guerra en Gaza, la respuesta militar de Israel a los atentados terroristas de Hamás del pasado octubre.
Los miles de muertos civiles y la crisis humanitaria en la Franja han reforzado el apoyo a la causa palestina en la comunidad internacional, y eso quedó en evidencia en la votación en el Consejo de Seguridad.
Para que Palestina, que solo cuenta con la condición de 'estado observador no miembro', consiguiera el reconocimiento, eran necesarios al menos nueve votos a favor en el Consejo de Seguridad y ninguno en contra de los miembros con derecho a veto. Después, la Asamblea General de la ONU, donde tienen representación todos los países, tendŕía que refrendarlo con una mayoría de dos tercios.
Pero no se pasó el trámite del Consejo de Seguridad. De sus quince miembros, doce votaron a favor. Entre ellos, tres de los cinco miembros permanentes que, como EE.UU., tienen derecho a veto: Rusia, China y Francia. Y nueve miembros rotatorios: Argelia -que fue quien presentó la resolución-, Ecuador, Guyana, Japón, Malta, Mozambique, Corea del Sur, Sierra Leona y Eslovenia. Otros dos miembros optaron por la abstención: Reino Unido -el quinto país con derecho a veto- y Suiza. Y solo EE.UU., el gran escudo protector de Israel en la ONU, votó en contra. Pero su voto fue suficiente para que la resolución no saliera adelante.
Desde finales de la semana pasada era evidente que el intento de incorporar a Palestina no saldría adelante. Vanessa Frazier, la embajadora ante la ONU de Malta, el país que ostenta la presidencia rotatoria del Consejo, reconoció que había divisiones entre sus miembros que parecían impedir la adopción de Palestina como nuevo miembro.
Pese a ello, Argelia, con el apoyo del grupo de países árabes, decidió ir adelante con la resolución. Al menos, para que los miembros del Consejo tuvieran que posicionarse.
EE.UU. utilizó su músculo diplomático para evitarlo, en un momento en el que el apoyo del Gobierno de Joe Biden a Israel está teniendo un coste político entre sectores izquierdistas, minorías raciales y voto joven para el presidente de EE.UU., que se juega la reelección en noviembre.
Por un lado, Washington trató de convencer en las últimas semanas a la Autoridad Palestina para que suspendiera su candidatura. Lo intentó, por ejemplo, el secretario de Estado, Antony Blinken, en una llamada a Abás en la que le prometió, como contraprestación, una visita a la Casa Blanca, según 'Axios'. Pero Abás no aceptó.
Nadie dudaba este jueves en la ONU de que la delegación estadounidense vetaría la propuesta
Cuando estaba claro que Argelia iría adelante con su resolución, EE.UU. buscó no quedarse solo en su oposición a la membresía de Palestina. Negoció con otros miembros para que no se llegara a nueve votos favorables, para no estar forzado a usar su derecho de veto.
La posición que defiende EE.UU. es que el reconocimiento de Palestina solo será efectivo si se produce en negociaciones directas con Israel, en el contexto de un plan de posguerra para Gaza y con el avance normalización de relaciones diplomáticas de Israel con otros países de la región, como Arabia Saudí. Pero no logró convencer con estos argumentos y su aislamiento en la ONU se ilustró con la imagen del embajador Robert Wood como única persona con el brazo levantado en los votos en contra.
«Admitirnos como miembros es una inversión en la paz», dijo el embajador ante la ONU de Palestina, Riyad Mansour, que acusó a Israel de querer abortar cualquier intento de llegar a la solución de dos estados, la que defiende la gran mayoría de la comunidad internacional, EE.UU. y las resoluciones de la ONU.
La posición que defiende EE.UU. es que el reconocimiento de Israel solo será efectivo si se produce en negociaciones directas con Israel
En el debate de la resolución también participó el ministro de Exteriores de España, José Manuel Albares, que vino a Nueva York a defender la posición favorable del Gobierno de Pedro Sánchez al reconocimiento de Palestina como estado, que no es mayoritaria entre los socios de la Unión Europea. Aseguró que la incorporación a la ONU supondrá «esperanza» para los palestinos y «seguridad» para los israelíes.
«No, en absoluto», respondió Albares a los periodistas cuando le preguntaron si la posición de España puede suponer un nuevo deterioro de las relaciones con EE.UU.
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