Baleares es la comunidad más efectiva en número de leyes aprobadas

El último estudio del IMF Business School, al que ABC ha tenido acceso, evalúa la productividad, eficacia y eficiencia legislativa de los 17 parlamentos autonómicos de España. Y para ello, emplea datos recopilados entre el 1 de septiembre del 2023 y el 30 de junio del 2024. Esto es, el primer curso político de muchos mandatarios regionales, ya que el 28 de mayo de 2023 tuvieron lugar elecciones autonómicas en hasta 12 comunidades. Cita en la que se produjo la debacle electoral del PSOE.

El mapa autonómico dio un vuelco y el partido de Pedro Sánchez pasó de ser el más votado en nueve de los doce territorios que celebraron comicios a serlo solo en cuatro. Tan solo logró mantener gobierno en Asturias, Navarra y Castilla-La Mancha. Una realidad que dejó al presidente castellanomanchego Emiliano García-Page como último barón socialista con mayoría absoluta en todo el país, además de uno de los más críticos con Sánchez junto al todavía secretario general del PSOE aragonés, Javier Lambán. Los resultados del 28-M empujaron incluso al jefe del Ejecutivo a adelantar elecciones generales ese mismo año, que convocó para el 23 de julio.

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El informe da muestra de un panorama político dinámico y plural, y deja entrever interesantes reflexiones. Cataluña es la autonomía líder en cuanto a volumen legislativo en términos absolutos. Entre septiembre de 2023 y junio del año pasado se presentaron 33 iniciativas (el 12,8 por ciento del total). Le siguieron Navarra con 31 y Andalucía con 23. La menor actividad legislativa se registró, sin embargo, en el País Vasco con un total de dos iniciativas, lo cual representa menos del 1 por ciento del total. Un dato que contrasta con su alta tasa de aprobación de iniciativas que es del 41 por ciento gracias a los pactos entre el PSOE y el PNV del ya exlendakari, Íñigo Urkullu. Puesto que en la actualidad ocupa el también 'jeltzale', Imanol Pradales.

Pero en términos de aprobación de iniciativas legislativas, hay un claro ganador: Baleares. El archipiélago que gobierna la popular Marga Prohens gracias a la abstención de Vox desde el 28-M lidera la efectividad legislativa con una tasa de aprobación del 69 por ciento. Así, se aprobaron 300 iniciativas de un total de 438. En el extremo contrario se sitúa Galicia, donde Alfonso Rueda (PP) gobierna con mayoría absoluta. Su tasa de aprobación es la más baja de toda España (0,05 por ciento), la Comunidad de Madrid de la popular Isabel Díaz Ayuso (8 por ciento) y la Región de Murcia de Fernando López Miras (10 por ciento).

Aún con todo, el informe del IMF Business School pone de manifiesto la intensa actividad del principal partido de la oposición en la Xunta de Galicia. El BNG, que quedó segunda fuerza política por delante del PSOE en las últimas autonómicas gallegas del 18 de febrero de 2024, promovió hasta 1.203 iniciativas de impulso.

El estudio también analiza los pactos entre grupos parlamentarios. Canarias se sitúa como el «bastión del consenso», alzándose como la autonomía que más ha pactado: de un total de 461 pactos, en el archipiélago gobernado por Coalición Canaria (CC) y PP en coalición se sellaron 118 (un cuarto del total) hasta el 30 de junio del año pasado.

A Canarias le sigue Cataluña como la segunda comunidad en la que más pactos entre fuerzas políticas se alcanzan. Sobre todo, entre la derecha y la izquierda catalana. De un total de 101 acuerdos sellados en el 'Parlament', 21 se alcanzaron entre Junts y Esquerra Republicana. Este consenso se rompió el pasado año a la hora de negociar los presupuestos. El expresidente catalán Pere Aragonès (ERC), en el Gobierno de la Generalitat desde 2021, no logró finalmente sacar adelante sus cuentas por lo que tuvo que anticipar elecciones al 12 de mayo de 2024, que dieron el poder al socialista Salvador Illa gracias a un acuerdo con los comunes (Sumar) y los republicanos. El 'sí' de estos últimos tenía precio: el cupo catalán.

Del casi medio centenar de pactos alcanzados en todo el país, casi el 20 por ciento fueron entre PP y Vox (un total de 89). La fecha de finalización del presente estudio se produce apenas dos semanas antes del sonado divorcio autonómico de las formaciones de Alberto Núñez Feijóo y Santiago Abascal. Los derechistas decidieron salirse de todos los Ejecutivos —y amagaron con extender la ruptura a los ayuntamientos— en los que gobernaba con los populares, un total de cinco, después de que el presidente del PP aceptara el reparto de menores inmigrantes hacinados en el archipiélado canario. Desde entonces, las cosas están bastante tensas. También el Congreso de los Diputados.

Así, los acuerdos entre PP y Vox triplican los alcanzados por la izquierda, ya que PSOE y Podemos-IU (que forman, por ejemplo, coalición en Andalucía con Más País, los verdes y Unión del Pueblo Andaluz), que apenas lograron sellar 33 (el 7 por ciento). Más lejos aún se sitúan los pactos entre las dos grandes fuerzas políticas de nuestro país, PP y PSOE, por mas que partidos como Podemos insistan, a nivel nacional, en que Sánchez hace cada vez más políticas de derechas. Sólo se dieron 7.