Ayudas sin convocar
La burocracia de la Junta, una traba más para la llegada de jóvenes al campo
La patronal agraria Asaja critica que de las tres subveciones de la PAC peligran dos de ellas por el retraso en su convocatoria
El campo cordobés no ecuentra relevo generacional. Los agricultores envejecen y no llega savia nueva a las explotaciones agrícolas y ganaderas. Para colmo, las ayudas a la incorporación de jóvenes agricultores, que tendrían que ser un revulsivo, son por contra una traba más que pone en duda la viabilidad del sector.
Así lo denuncia la patronal agaria Asaja Córdoba, que señala que «uno de los grandes problemas que se encuentran los jóvenes cuando quieren incorporarse a la agricultura, es que hay muchísima burocracia, muchísima publicidad de que se dan ayudas y en la mayoría de los casos es imposible acceder a ellas. Todo el mundo apuesta por los jóvenes pero las trabas que se encuentran son infranqueables».
La nueva Política Agraria Común (PAC) da la posibilidad, por primera vez, de que un joven agricultor pueda tener ayudas del primer pilar, es decir derechos de pago único y un complemento durante cinco años. Estas serían además de la ayuda de joven agricultor del segundo pilar.
Sim embargo, tal y como explica el secretario general de Asaja Córdoba, Carlos Molina, la normativa andaluza que regula las ayudas en el marco del segundo pilar, aún no se ha convocado y para solicitar las otras dos se ha de aportar la resolución definitiva de la anterior antes del 15 de mayo.
Para incentivar la llegada de jóvenes al campo existe desde hace años la llamada medida 112 del Plan de Desarrollo Rural de «subvenciones dirigidas a la creación de empresas para jóvenes agricultores».
Sin embargo, la Consejería de Agricultura aún no ha aprobado la convocatoria para 2014-2015 que cuenta con un presupuesto de 20 millones de euros, y va ya por el quinto borrador que envía a las organizaciones agrarias para que realicen las propuestas oportunas.
Ayudas sin convocar
El retraso no es nuevo. En el anterior marco solo se convocaron en los años 2009, 2010, 2011 y 2013, dejando en el aire las correspondientes a 2007, 2008, 2012 y 2014. «Y llegaron más lejos, puesto que la convocatoria de 2011 se resolvió tres años más tarde, en 2014», señalan desde Asaja Córdoba.
Así las cosas, desde esta organización se insiste en la necesidad de crear un calendario de convocatorias anuales «y en la misma fecha, como hacen otras comunidades autónomas», casos de Castilla La Mancha y Castilla y León, que convocan y resuelven los respectivos expedientes cada año.
Esta falta de previsión crea incertidumbre y desconfianza entre los afectados, toda vez que los jóvenes agricultores que quieran iniciar su trayectoria laboral no saben a qué atenerse, ni cuándo podrán recibir las ayudas. A ello se une la «falta de compromiso de la Administración de forma reiterada, porque al exigir diferentes bases reguladoras en cada una de las convocatorias está consiguiendo convertir las ayudas en una medida impopular», señala la patronal agraria.
Hasta cinco borradores
Como la convocatoria no se aprueba en tiempo, los afectados tampoco pueden acceder a la reserva nacional, la bolsa donde se incluyen los derechos de pago base que fija la PAC, y que solo se consigue por tres vías: la judicial, por primera instalación de jóvenes agricultores y por explotaciones prioritarias.
Desde Asaja se insiste en que la Junta ha redactado cinco borradores y que en los cuatro primeros había «criterios de prioridad diferentes». El primero de ellos llegó el 3 de diciembre pasado «para que presentásemos alegaciones en 10 días, ya que había que convocar en ese mismo mes con cargo al PDR 2007-2013».
Este cúmulo de retrasos imposibilitará que las peticiones se resuelvan antes de 15 de mayo, fecha límite de peticiones de ayudas de la PAC. Asaja «lamenta que por culpa de la mala gestión de la Junta no se pueda llegar a mitad de mayo con la convocatoria resuelta». Al respecto recuerda que «cada oportunidad que se pierde para acceder a la reserva nacional es dinero que deja de entrar en nuestra Comunidad autónoma».
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