El Gobierno elevará las emisiones de deuda del Estado en 5.000 millones este año tras atascarse parte de la subida fiscal
Será la primera vez desde la pandemia en que el Tesoro Público aumente sus emisiones netas pese a la reducción de la deuda pública y del déficit
El ministro de Economía atribuye este cambio de tendencia a la necesidad de financiar las ayudas a los afectados de la DANA
La reducción de los niveles de deuda y déficit público a la que tanto se refiere el Gobierno para dar lustre a la hoja de servicios de su gestión económica no va a permitir, sin embargo, que el Tesoro Público reduzca en 2025 el montante ... de los recursos que tiene que pedir a los inversores para garantizar el normal funcionamiento de la Administración del Estado. Este año, la institución que se encarga de dar cobertura a las crecientes necesidades de financiación del Reino de España tendrá que salir a los mercados para conseguir los 278.400 millones de euros que necesita para amortizar los títulos que venzan este año y también para obtener la nueva financiación que el Estado necesita para funcionar. Se trata de una cifra sin precedentes, que supera incluso los 277.100 millones de euros que tuvo que captar el año de la pandemia, en un momento extraordinario en que las Administraciones Públicas tuvieron que financiar no solo la compra del material sanitario de protección para impedir la propagación del virus sino también todas las ayudas para cubrir la parálisis total de la economía durante unos tres meses y su funcionamiento parcial durante el resto del año.
Desde 2021, en que la política de financiación todavía estuvo condicionada por la pandemia, el Tesoro había venido reduciendo de forma paulatina el nuevo endeudamiento solicitado al mercado desde los 100.000 millones de euros que hubo que solicitar ese año para financiar todo el escudo social y económico hasta los 55.000 millones de euros del año pasado, que aún así casi triplicaban los 20.000 millones de euros que el Tesoro pidió a los inversores en el año 2019, el último que se podía considerar como normal.
En 2025 este proceso de normalización no continuará. El Tesoro Público ha anunciado este martes que su previsión es solicitar a los inversores 60.000 millones de euros extra en el curso del año, 5.000 millones de euros más que en 2024 y tres veces más de las emisiones netas que eran necesarias en 2019 -con un déficit por encima del 3% y la deuda pública eso sí ligeramente por debajo del 100% (97,7%)- para cubrir sus necesidades de financiación.
Tanto el Tesoro como el ministro de Economía, Carlos Cuerpo, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, atribuyeron esta mayor necesidad de financiación de 5.000 millones de euros vía endeudamiento público al imperativo de dotarse de un colchón financiero suficiente para hacer frente a las indemnizaciones y ayudas a los afectados por la DANA. El ministro de Economía ha revelado este martes también que a fecha de hoy estos habían recibido 1.162 millones de euros en ayudas, de los cuales 831 millones provienen de las indemnizaciones del Consorcio de Compensación de Seguros, que por tanto no tienen incidencia presupuestaria. Es decir, que como gasto directamente financiable por el Presupuesto del Estado se han transferido dos meses y medio después de la tragedia algo más de 300 millones de euros.
Esta flexión en la tendencia a la baja de las nuevas emisiones del Tesoro Público para financiar las necesidades del Estado se conoce poco después del patinazo de la subida de impuestos del Gobierno, de la que pretendía obtener entre 7.000 y 8.000 millones de euros y que finalmente podría arrojar no más de 4.500 millones, tras las medidas de alivio fiscal introducidas por PP, Junts y PNV en el trámite parlamentario del impuesto a las multinacionales y si se confirma el bloqueo al impuesto a las energéticas y a la equiparación fiscal del diésel a la gasolina.
Fuentes del Tesoro han apuntado en un briefing informativo para presentar la Estrategia de 2025 que esta mayor petición de financiación se enmarca en la tradicional política de prudencia de la institución, que en los últimos años ha permitido pasar a España de la situación límite que se vivió tras la crisis financiera a un entorno mucho más confortable en el que el país apenas tiene que financiar entre el 12 y el 14% de su endeudamiento total cada año - por la extensión del periodo de vencimiento de los títulos de deuda a cerca de ocho años- y ha conseguido modular la factura asociada a la subida de los tipos de interés.
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