La CNMV expedientará a nueve bancos por la venta irregular de 5.900 millones de euros en preferentes
La Comisión Europea fijará las condiciones del canje de los títulos emitidos por las entidades ya nacionalizadas y las que reciban ayudas en los próximos meses

La Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) sigue investigando de qué forma bancos y cajas vendieron sus participaciones preferentes. Sobre todo cuando estas se colocaron entre particulares. Ahora el supervisor prevé abrir 17 expedientes sancionadores a un total de nueve entidades financieras del país por una comercialización irregular de 5.900 millones de euros en esos títulos, según informó el director general de entidades de la CNMV, José María Marcos Bermejo, en la subcomisión de Transparencia de Productos Financieros e Hipotecarios del Congreso, celebrada el pasado 7 de noviembre a puerta cerrada y a cuyas actas ha tenido acceso ABC.
Seis de esos expendientes, que afectan a emisiones de preferentes por 3.985 millones de euros, ya se habían iniciado el pasado mes de junio , tal y como avanzó en ese momento el entonces presidente del órgano, Julio Segura. Estos se iniciaron después de que la CNMV detectase un serie de incumplimientos en la venta de esos productos financieros por parte de las entidades , cuya identidad el supervisor no suele revelar por cuestiones de confidencialidad.
En todo caso, la CNMV considera que algunos de los bancos emisores no han valorado correctamente si las preferentes eran una inversión conveniente para el cliente , a pesar de que así lo exige la ley. Y que otras, aun llevando a cabo ese examen al ahorrador, han hecho esa valoración de forma sesgada , con el fin de que el resultado del test fuese que la inversión era apta para el usuario.
La normativa obliga, entre otras cosas, a que la entidad evalúe la experiencia y los conocimientos financieros del cliente antes de venderle las preferentes, y paralizar la compra si el particular no resulta apto. Eso sí, aunque no pase ese examen, el cliente puede seguir adelante con la compra siempre y cuando firme ese informe y haga la adquisición, por lo tanto, bajo su responsabilidad.
De los once expedientes restantes que se abrirán «a corto plazo», según Marcos Bermejo, nueve de ellos denuncian una inadecuada gestión de los conflictos de interés en las operaciones entre clientes y otros dos la incorrecta información ofrecida a los ahorradores a la hora de vender esos títulos.
La pena más grave para las entidades que se puede derivar de los expedientes abiertos por el supervisor es una sanción por hasta el 5% de los recursos propios de la entidad financiera , en función de la gravedad de los incumplimientos detectados, del número de inversores afectados y de si la entidad sacó provecho de la infracción cometida. Eso sí, la CNMV no dispone de competencias para obligar al banco o caja sancionado a indemnizar a los inversores afectados, pero la entidad podría ver rebajada esa multa si accede a una reparación de los daños.
Los canjes, pendientes de Bruselas
No obstante la mayoría de las entidades han procedido ya a ofrecer a los tenedores de participaciones preferentes un canje por otros productos o el reembolso de toda o una parte de la cantidad invertida en esos títulos. Desde mayo de 2011, se han canjeado ya unos 17.000 millones de euros en preferentes en manos de particulares, de forma que quedan unos 5.500 millones de euros en preferentes a los que dar una solución .
«Son unos canjes muy difíciles de abordar toda vez que son participaciones de entidades que están en el FROB o que vayan a recibir ayudas y deberán respetar lo previsto en el Real Decreto Ley del pasado mes de agosto, entre otras cosas, la legislación comunitaria sobre ayudas públicas», dijo Marcos Bermejo, en referencia a la quita o pérdida que quiere imponer Bruselas a estos inversores en títulos de las entidades con ayudas , a los que quiere obligar a asumir parte del coste de saneamiento de esos bancos y cajas.
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