Iceta se queda a medias en las reformas fiscales del Estatuto del Artista
Hacienda bajará los tipos de retención de IRPF para los artistas y modificará epígrafes del IAE, pero sigue sin atender a otras reclamaciones del sector
El ministro de Cultura, Miquel Iceta, compareció este miércoles para anunciar nuevos avances en el Estatuto del Artista, un 'traje a medida' con 75 propuestas para la Cultura que el Congreso aprobó por unanimidad en 2018 y del que, cuatro años después, apenas se han aprobado entre diez y cinco medidas, dependiendo de si quien las cuenta es el Gobierno o los profesionales del sector. En esta ocasión, Iceta ha informado de que el Ministerio de Hacienda está estudiando una reducción de los tipos de retención a cuenta del IRPF y modificaciones en los epígrafes del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE), mientras sigue sin concretar si accederá a aprobar otras medidas comprometidas como la modificación de los rendimientos irregulares o la deducción de gastos.
Se trata de una nueva declaración de intenciones tras celebrarse la quinta reunión de la Comisión Interministerial para la elaboración del Estatuto del Artista, en la que ha participado la ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, y los ministerios de Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática; Asuntos Económicos y Transformación Digital; Trabajo y Economía Social; Educación y Formación Profesional; Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, y Universidades. «Ya estamos cogiendo la velocidad de crucero que nos va a permitir alcanzar el objetivo de finales de año para tener el Estatuto del Artista», ha dicho Iceta, que al mismo tiempo ha reconocido que algunas de esas medidas, como la ley de enseñanzas artísticas, no se aprobarán hasta el año que viene.
El ministro ha explicado que los avances acordados hoy se ejecutarán a través de una orden ministerial, un cambio de reglamento y una disposición en los próximos Presupuestos Generales del Estado. En el ámbito fiscal, los artistas que tengan rendimientos inferiores a 15.000 euros anuales podrán beneficiarse de una reducción de los tipos de retención a cuenta del IRPF del 15 por ciento al 7 por ciento. También está previsto que Hacienda reduzca el tipo de retención del IRPF para los contratos artísticos de duración inferior a un año del 15 por ciento al 2 por ciento. Y el ámbito fiscal, se actualizarán los epígrafes del IAE para que recoja mejor actividades como las de los escritores, guionistas a compositores musicales, por ejemplo, que todavía siguen teniendo calificaciones genéricas.
Sin noticias de medidas esperadas
Nada ha dicho Iceta de otras medidas que corresponden al Ministerio de Hacienda y que el sector espera con cierta urgencia: la modificación del tratamiento fiscal de los rendimientos irregulares de los artistas y trabajadores autónomos, así como la deducción de gastos en instrumentos, honorarios de representantes o formación. La medida sobre los rendimientos irregulares se refiere a que los ingresos que los artistas reciben en un determinado momento, a menudo fruto del trabajo de meses previos, puedan repartirse a lo largo de varios años para que disminuya la carga impositiva. La deducción de gastos, por su parte, es importante también para saber qué cuota deben abonar los trabajadores a la Seguridad Social.
Sí se han iniciado, en cambio, conversaciones para adaptar el sistema de cotizaciones del régimen de autónomos a las especifidades de la actividad de los autónomos culturales, cuyo trabajo es por naturaleza intermitente y no pueden construir una vida laboral suficiente para tener derecho a prestaciones dignas de seguridad social. Iceta ha avanzado también que la Comisión dispone ya de un borrador de texto normativo que recoge el acuerdo alcanzado con el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones para garantizar la compatibilidad de las pensiones de jubilación con el ejercicio de la actividad artística y la percepción de derechos de propiedad intelectual.
«El objetivo y nuestra voluntad es completar el Estatuto del Artista antes de fin de año. Creemos que estaremos en disposición de llegar al cien por cien de las medidas»
Iceta mantiene su promesa de que todas las medidas recogidas en el Estatuto del Artista estén implementadas este año: «Es nuestro objetivo y es nuestra voluntad». Según sus cálculos, entre el 80 y el 85 por ciento de las medidas ya están acordadas o en fase de negociación. «Creemos que estaremos en disposición del llegar al cien por cien», ha dicho. Voces del sector señalan, en cambio, que apenas se han aprobado cinco medidas: la compatibilidad de la jubilación con la creación artística, la rebaja del IVA, un listado de honorarios y la creación del contrato artístico, que en realidad fue un atajo del Ministerio de Trabajo para evitar que su celebrada reforma laboral dejara al sector sin margen para contratar. Solo una de estas medidas, la última, se ha aprobado con Iceta como ministro de Cultura.
Desde que hace un año activara la Comisión Interministerial para la elaboración del Estatuto del Artista, algo que el exministro Uribes fue incapaz de hacer, los grupos de trabajo que pilotan los distintos ministerios implicados se han reunido en 65 ocasiones, las últimas quince desde el 24 de junio. Iceta ha recordado que está manteniendo también reuniones de trabajo con los profesionales de los territorios a los que viaja, para conocer de primera mano las necesidades del sector.
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